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【湖南“十四五”计划建议微解读】“社会保险省级统筹”如何推进
基本养老保险已实施省级统筹其他社会保险省级统筹推进进度如何?
完善社会保障体系。健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会保障体系。
推进社保转移接续健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。生长多条理、多支柱养老保险体系完善工伤保险制度。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹健全重大疾病医疗保险和救助制度落实异地就医结算稳步推进恒久照顾护士保险制度努力生长商业医疗保险增强医疗保险基金羁系。完善灵活就业人员社保制度。
——《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会生长第十四个五年计划和二O三五年远景目的的建议》
社会保险省级统筹“统筹”些什么
无论是“十三五”期间我省已实施的基本养老保险省级统筹还是“十四五”期间推动我省基本医疗保险(其中包罗生育保险)、失业保险、工伤保险省级统筹目的都是更进一步做大社保基金“蓄水池”。
而且社会保险省级统筹通过统一基本政策可实现全省各种参保工具平等到场各种社会保险公正享受社保待遇增强制度的公正性。
社会保险主要包罗基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险和工伤保险等5个项目。现在在我省基本医疗保险和生育保险已合并实施。
统筹是社会保险基金收缴的方式或调剂规模。社会保险省级统筹指的是基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险和工伤保险在企业和职工小我私家缴费比例、待遇计发措施、基金治理、基金调剂、经办治理服务等方面以省、自治区、直辖市为单元实行统一治理。
据省人社厅有关卖力人先容社保基金起着“蓄水池”的作用用水量小的时候就把多余的水储存起来用水量大的时候就用储存的水弥补供水的不足池子越大就越不容易干枯。社会保险统筹条理决议了“基金池”的巨细。
湖南日报·华声在线记者 刘银艳
如企业职工基本养老保险省级统筹后实现了“六统一”即统一养老保险政策、统一基金收支治理、统一责任分管机制、统一集中信息系统、统一经办治理服务、统一考核赏罚机制。
我省基本医疗保险和生育保险市级统筹的顺利推进为以后的基本医疗保险和生育保险省级统筹打下了坚实的基础。现在我省失业保险、工伤保险已实现市级统筹省级统筹事情也在稳步推进中。
省医保局有关卖力人先容随着人口老龄化等问题加剧我省基本医疗保险县区级统筹容易泛起医保基金赤字抗风险能力不够等问题。
根据我省基本医疗保险市级统筹的要求基金要“统一收支、统一预算、分级治理、统筹使用”要“根据当年筹资总额的10%建设市级风险储蓄金”。医保基金市级统收统支进一步做大了基金“池子”而且建设了风险储蓄基金制度能更好地发挥医疗保险“大数规则”效应增强基金整体抗风险能力。实行市级统筹医保基金的收支更平衡也有利于解决县区级统筹存在的政策碎片化等问题。
社会保险省级统筹有什么利益
建设统收统支型的社会保险省级统筹模式通过全省社保基金省级集中治理和统一使用解决全省规模内基金缺口结构性矛盾合理平衡地域间基金肩负实现基金宁静可连续增强制度抵御风险的能力。
日前湖南省基本医疗保险市级统筹事情现场推进会在永州召开。经由1年的推动我省基本医疗保险市级统筹事情靠近尾声即将实现“四个统一”(即统一基本政策、统一基金治理、统一业务流程、统一信息系统)。
医保信息化建设由省医保局统一部署、统一设计、统一建设。
2019年7月1日起我省已实施企业职工基本养老保险省级统筹革新。现在机关事业单元养老保险和城乡住民养老保险省级统筹也已实现。
“十四五”期间我省将推动基本医疗保险(其中包罗生育保险)、失业保险、工伤保险省级统筹。
我省在2019年12月曾发文明确在2020年全面实行基本医疗保险和生育保险市级统筹制度。停止今年10月底全省14个市州均已出台市级统筹实施方案陆续出台相关配套政策文件。
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